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        張建民談落實全面從嚴治黨主體責任
        2019年02月01日來源:東方煙草網作者:劉大偉

          以全面從嚴治黨新成效集聚起推動行業高質量發展正能量

          國家煙草專賣局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民談落實全面從嚴治黨主體責任

          煙草在線據東方煙草網報道  辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。

          當前,我國經濟已轉向高質量發展階段。推動高質量發展,要靠高質量黨建來引領。實現高質量黨建,要靠全面從嚴治黨來保障。

          過去一年,煙草行業認真落實新時代黨的建設總要求,堅持以黨建引領改革發展,切實履行“一崗雙責”,著力提升政治建設能力、責任擔當能力、自我凈化能力,將黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,全面從嚴治黨取得新成效,行業改革發展再上新水平。

          在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記的鏗鏘話語,開啟了新時代全面從嚴治黨的新篇章。推進新時代全面從嚴治黨,行業如何進一步落實落細管黨治黨政治責任?如何深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭?如何將全面從嚴治黨的成果轉化為推動改革發展的動力?

          國家煙草專賣局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民強調:全行業要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,認真學習貫徹十九屆中央紀委三次全會精神,以永遠在路上的堅韌和執著,把全面從嚴治黨不斷引向深入,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

          強化政治引領 加強黨的政治建設

          黨的政治建設,是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。

          “要始終把黨的政治建設擺在首位,堅持以黨的政治建設為統領,推動全面從嚴治黨要求融入落實行業各項工作。”張建民強調。

          站穩政治立場、強化政治擔當、提升政治能力,張建民從三個方面就加強黨的政治建設、推進全面從嚴治黨對全行業提出了要求。

          站穩政治立場,必須樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

          “全行業要自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。”張建民指出:要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化思想武裝,經常對表對標,確保戰略謀劃、制定政策、部署任務、推動工作堅持正確政治方向;著力推動黨的建設和經濟工作深度融合、一體推進,把黨的領導體現到方方面面,確保黨中央、國務院各項決策部署在行業得到全面貫徹落實。

          強化政治擔當,就要嚴格履行管黨治黨主體責任。

          張建民要求:要把黨的領導落到實處,發揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用;緊緊抓住各級領導干部這個“關鍵少數”,發揮好以上率下、層層傳導壓力的作用;運用追責問責利器,發揮好“教育千遍不如問責一次”的重要作用;把握好“責任只有具體才能壓實”的特點,做到責權明晰、責權統一。當前,尤其要抓好集中整治形式主義、官僚主義,持之以恒抓好中央專項巡視整改,營造風清氣正用人環境,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐等重點工作,切實把責任壓緊壓實。

          提升政治能力,才能把準行業改革發展正確方向。

          “各級領導干部要把政治能力放在第一位,努力使政治素質和政治能力同推動高質量發展的責任相適應、相匹配。”張建民表示:要提升政治鑒別力,對“七個有之”時刻保持警惕,把“兩面人”識別出來、清除出去;保持政治定力,堅決服從大局、服務大局,確保黨中央政令暢通;增強斗爭本領,堅持敢于斗爭和善于斗爭相統一,通過斗爭堅守原則;把握工作大局,從黨中央決策部署的大局思考問題,從政治高度審視問題、謀劃工作;堅持底線思維,把防范化解重大風險作為政治職責。

          堅持知行合一 嚴肅黨內政治生活

          嚴肅黨內政治生活,是全面從嚴治黨的根本性基礎性工作。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

          習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話,對領導干部特別是高級領導干部貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則提出了明確要求,為“關鍵少數”加強和規范黨內政治生活提供了重要遵循。

          把我們黨建設好,必須抓住“關鍵少數”。張建民強調:“增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,是具體的不是抽象的,行業各級領導干部要從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己,在嚴肅黨內政治生活、推動全面從嚴治黨中發揮帶頭示范作用。”

          領導干部帶好頭、作表率,要體現在黨內政治生活的方方面面。要帶頭落實管黨治黨主體責任,帶頭貫徹民主集中制,帶頭建立健康工作關系,帶頭執行請示報告制度,帶頭解決行業管黨治黨及高質量發展中的問題,帶頭對家屬、子女和身邊工作人員嚴格要求、嚴格管理,等等。要在層層示范、層層帶動中,形成行業管黨治黨、從嚴治黨的強大勢能。

          張建民著重就貫徹民主集中制和建立健康工作關系進行了強調。

          民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度。貫徹民主集中制,要嚴格執行領導班子議事決策規則,堅決服從組織決定和組織分工。行業各級領導干部既要增強民主素養,積極聽民聲、聚民意,做到擇善而從,又要善于正確集中,把不同意見集中統一起來,作出科學決策。

          黨內生活正常化、純潔化,離不開健康的黨內同志關系和工作關系。行業干部職工都是平等的同志關系,要清清爽爽;行業上下級間是領導和被領導關系,也是普通的同志關系,要規規矩矩。行業廣大干部職工要同歪風邪氣和腐敗問題堅決斗爭,把精力用在推動高質量發展上。

          張建民特別指出,行業內部還要建立健康的工商關系。無論工業企業的品牌資源、計劃資源,還是商業企業的市場資源、管理資源,都是公共資源,必須用來為國家和人民謀利益,絕不允許用于個人或單位結“人緣”、拉關系、謀好處,這是工商企業交往的底線。工商企業交往要嚴守中央八項規定精神和行業有關規定,清清白白、規規矩矩、干干凈凈。

          堅決懲治腐敗 構建行業監督體系

          黨要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,必須以零容忍態度懲治腐敗。強化監督執紀問責,是懲治腐敗、正風肅紀的利器。

          張建民強調:全行業要堅持在黨的集中統一領導下,以自覺接受黨內監督為第一位監督,著力在日常監督、長期監督上下功夫,加快構建職責明確、協調暢通、全面覆蓋、防治一體的監督體系,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為現代化煙草經濟體系建設提供堅強紀律保障。

          圍繞政治監督、經濟監督、規范監督、常態監督、執紀監督等重點,張建民就強化監督執紀問責、構建行業監督體系提出五點要求。

          要突出巡視巡察的政治監督。繼續做好國家局黨組巡視和行業巡察工作,強化對直屬單位巡察工作的領導和監督,著力發現政治問題、腐敗問題、作風問題。今年,國家局黨組要安排3輪對18家行業直屬單位的常規巡視,并對煙葉產區商業企業基層煙站進行全覆蓋專項巡察。

          要深化財務審計的經濟監督。強化行業審計管理體制改革的頂層設計和統籌協調,加強審計信息化建設,拓寬審計監督廣度和深度,在構建行業審計監督體系上取得實質性效果。各級財務部門要強化會計監督職能,加強對費用支出合法性合規性審核,加強對會計事項監督檢查。

          要強化生產經營管理的規范監督。持續推進法治煙草建設,把依法行政、依法管理、依法經營落實到各領域各環節;堅守嚴格規范的“生命線”,抓好工程項目、物資采購、營銷費用等工作的規范監督;加強和深化內管派駐工作,著力從機制和制度上解決同級內管監督寬松軟問題。

          要改進職能部門的常態監督。把監督融入日常,嚴肅、認真、具體地履行日常監督職責,敢于監督、善于監督。把落實主體責任和監督責任貫通起來,將履行職能和管黨治黨工作有機融合,召開會議、安排任務、布置工作、制定制度,都要有監督檢查內容,都要強化檢查落實。

          要嚴格紀檢監察的執紀監督。紀檢監察機構的監督是對黨組織和職能部門履行管理和監督職責情況的再監督,要切實把監督挺在前面,發揮“監督的再監督”職能,貫通運用“四種形態”,嚴格執紀監督。要突出執紀監督重點,不斷完善制度創新機制,加強隊伍作風和紀律建設。

          政貴有恒,治須有常。張建民強調:“全面從嚴治黨永遠在路上。全行業要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,主動擔當作為,敢于斗爭、善于斗爭,不松勁、不停歇,以全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,集聚起推動行業高質量發展的正能量。”

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